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原标题:天津金融创新 法院主动助力

浏览次数:188 时间:2020-01-05

亮 点 融资租赁业在我国是新兴产业。一些不守信的承租人利用我国没有动产增益制度的缺陷,恶意处分租赁物,使出租人的合法权益受到侵害,影响了该行业的健康发展。为保护出租人的合法权益,2010年天津市高级人民法院针对天津滨海新区融资租赁业存在的问题,出台了《关于审理融资租赁物权属争议案件的指导意见》。 一石激起千层浪。《意见》和相关措施出台后,天津滨海新区迅速成为融资租赁业的聚集地。融资租赁法人机构由原来的22家发展到现在的116家,融资租赁合同余额达3000亿元。小小工作举措为何有如此的神通? 点 评 我在天津滨海新区工作3年多,今年2月中旬才离任。天津滨海新区纳入国家发展战略后,承担着开发开放先行先试的任务。因此,融资租赁开展得相对早一些。 融资租赁是经济发展到一定阶段的产物。我国融资租赁业的发展相对滞后,还不太适应经济发展的需要,其原因比较复杂。为了支持滨海新区的开发开放,天津高院充分发挥司法的主观能动性,主动积极地分析、研判形势,及时发现制约滨海新区经济发展的矛盾和问题,积极寻找出台先行先试司法政策的上位法依据和司法与行政相配合的市场交易管理模式的结合点,争取最高人民法院对滨海新区试点工作的支持,创造性地适用法律,解决问题,回应社会需求。天津高院和市政府、金融监管等部门相互配合,依法出台的融资租赁保护性措施,体现了天津市审判机关依法支持行政、依法规范市场交易行为。这种司法权力与行政管理权的紧密结合,弥补了融资租赁业租赁物安全问题的管理漏洞,保障了滨海新区融资租赁业的健康发展。 天津滨海新区融资租赁司法政策先行先试的做法,不仅受到市场主体的欢迎,也得到了最高立法机关和最高司法机关的肯定和支持,同时为立法提供了实证经验。这给我们一个启示,随着经济社会发展,法律尽管可能滞后,但只要我们正视矛盾、相信科学、积极应对、团结奋斗,就一定能够克服困难。

天津推动动产新型融资担保方式规范发展来源:人民法院报发布时间:2014-01-13 17:19:00字号:小大打印本页

开栏的话 2013年以来,在各级党委领导、人大和政协监督、政府支持下,全国各地法院工作亮点纷呈。从今天起,本报推出《高端点评》栏目,请各地领导对法院一年来的工作亮点进行点评,敬请关注。 亮 点 据有关部门统计:我国中小企业实际资产有50%至60%是以应收账款和设备、原材料、半成品、存款等动产的形式存在。由于目前我国对动产的担保登记是多头分散式管理,查询不方便,使得动产在交易中的安全很难保障,造成很多有条件的中小企业不能或不敢以动产融资。 为切实解决这一问题,人民银行征信中心将动产登记中心落户天津,提供统一登记平台,但企业最担心的是登记法律效力问题。近日,天津市高级人民法院因应形势及时出台《关于审理动产权属争议案件涉及登记公示问题的指导意见》,从司法的角度推动在天津率先尝试动产权属统一登记与公示。这一举措既规范了新型动产融资担保方式,维护动产交易安全,保障金融经营资金的安全;同时又盘活了企业的资产,拓宽企业融资渠道。它将极大地促进天津全市中小企业在新一轮改革大潮中快速健康可持续发展,推动金融改革发展,健全我国动产权属登记制度的完善。 点 评 新一届中央政府对中小企业的发展非常重视,李克强总理多次召开国务院工作会议,强力推动中小企业发展。他指出,我国经济发展既需要“顶天立地”的具有支柱作用的大企业,也需要“铺天盖地”的富有活力的中小企业。作为环渤海经济中心的天津,这几年非常注重中小企业的发展,在先行先试的政策激励下,出台了一系列推动中小企业发展的举措。比如,融资租赁。但是,一些举措因为带有先行先试的特色,难免受现有法律的制约,这就需要人民法院发挥司法能动作用,不断加强调研,从司法的角度找到解决和应对问题的办法。 近年来,天津高院充分发挥司法职能作用,紧紧围绕全市中心工作,认真贯彻“促发展、惠民生、上水平”活动的各项部署,创造性地适用法律,为滨海新区开发开放和美丽天津建设提供司法服务,出台了很多司法服务举措。此次出台的《关于审理动产权属争议案件涉及登记公示问题的指导意见》,就是弥补现有法律的不足,推动我市动产金融业务快速发展的重要举措。它将过去分散在近二十个部门的监管登记的动产,统一到中国人民银行征信中心及中国人民银行批准设立的动产融资登记服务机构这个平台上,明确登记和公示方式,明确登记和公示的法律效力。此举不仅方便当事人申请登记、查询和检索,也给金融企业的放贷资金提供充分的安全保障。 实践证明,人民法院在改革发展过程中,大有作为。

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